Seit Jahren steht der Abbau von Bürokratie auf der politischen Agenda. Auch die Bundesregierung hat weitere Maßnahmen angekündigt und nach eigenen Angaben bereits Entlastungen in Milliardenhöhe auf den Weg gebracht.
Bürokratiebelastung für Unternehmen in Deutschland deutlich gestiegen
Eine Unternehmensumfrage der Deutschen Bundesbank, deren Ergebnisse im Monatsbericht Juli 2026 veröffentlicht wurden, zeigt allerdings, dass die Bürokratiebelastung der Unternehmen zuletzt nicht gesunken, sondern deutlich gestiegen ist. So erhöhte sich zwischen 2022 und 2024 der Anteil der Bürokratiekosten am Umsatz von durchschnittlich rund 5 auf etwa 7 Prozent.
Kleine Unternehmen besonders betroffen
Für Gründer:innen, junge Unternehmen und andere kleine Unternehmen ist die zusätzliche Belastung besonders spürbar. Ein Grund dafür sind Pflichten, die als Fixkosten unabhängig von der Unternehmensgröße anfallen.
Für ein kleines Unternehmen können beispielsweise Dokumentations-, Melde- oder Nachweispflichten damit verhältnismäßig mehr Zeit und Ressourcen beanspruchen als für ein großes Unternehmen.
Gerade für diese kleinen Unternehmen bleibt die Frage daher, wann der Bürokratieabbau im betrieblichen Alltag tatsächlich spürbar wird.
Bürokratie kann Produktivität bremsen
Nach der Analyse der Bundesbank besteht ein messbarer Zusammenhang zwischen Bürokratiekosten und der Produktivität von Unternehmen. Steigen die Bürokratiekosten um einen Prozentpunkt des Umsatzes, sinkt der Umsatz je Beschäftigten durchschnittlich um rund 3 Prozent. Die Bundesbank schätzt zudem, dass der Anstieg der Bürokratiekosten zwischen 2022 und 2024 das gesamtwirtschaftliche Produktivitätswachstum um etwa 0,5 Prozentpunkte reduziert hat.
Wo entsteht besonders viel Aufwand?
Zu den Bereichen, in denen die Bürokratielasten besonders hoch sind und zugleich deutlich zugenommen haben, gehören laut Bundesbank unter anderem:
- Arbeitsrecht und Beschäftigungsregulierung
- Steuer- und Finanzberichterstattung
- Datenschutz und Privatsphäre
- Umweltrecht
Die Bundesbank sieht einen möglichen Zusammenhang mit neuen Vorschriften, die teilweise tief in betriebliche Abläufe eingreifen.
Deutschland im europäischen Vergleich
Auch im europäischen Vergleich fällt die Bürokratiebelastung deutscher Unternehmen überdurchschnittlich hoch aus. Als mögliche Gründe nennt die Bundesbank unter anderem Defizite bei der Digitalisierung von Verwaltung und Unternehmen sowie eine über die europäischen Vorgaben hinausgehende Umsetzung von EU-Recht, das sogenannte „Gold-Plating“.
Hinzu kommen weitere strukturelle Belastungen für Unternehmen, etwa Fachkräftemangel, hohe Produktions- und Arbeitskosten sowie zunehmender Wettbewerbsdruck.
Was könnte Unternehmen entlasten?
Die Ergebnisse der Bundesbank zeigen, dass Bürokratie nicht nur eine organisatorische Herausforderung ist. Sie kann auch Ressourcen binden, die Unternehmen für Produktivität, Wachstum und ihre weitere Entwicklung benötigen.
Die Bundesbank sieht vor allem bei der Digitalisierung von Verwaltungsverfahren und beim Abbau unnötiger Bürokratie Potenzial. Auch auf zusätzliche Anforderungen bei der Umsetzung von EU-Vorgaben könne verzichtet werden.
Bürokratieabbau bedeutet dabei nicht, notwendige Regeln abzuschaffen.
Ziel sollte vielmehr sein, gesetzliche Anforderungen so einfach und verständlich wie möglich umzusetzen. Besonders kleine Unternehmen brauchen Regelungen, die ihren tatsächlichen personellen und finanziellen Möglichkeiten Rechnung tragen.
Auch neue Gesetze und Verordnungen könnten stärker darauf geprüft werden, welchen zusätzlichen Aufwand sie für Unternehmen verursachen. Ein solcher Belastungscheck bereits vor dem Erlass neuer Regelungen könnte verhindern, dass neue Pflichten entstehen, ohne bestehende Belastungen an anderer Stelle abzubauen.
Was wäre vor allem für die Gründungszene wichtig?
Für Gründer und junge Unternehmen bedeutet weniger Bürokratie vor allem: weniger Zeit für Verwaltung und mehr Zeit für das eigentliche Geschäft.
Gerade in der Gründungsphase müssen viele Aufgaben gleichzeitig bewältigt werden – von der Anmeldung des Unternehmens über steuerliche Pflichten bis hin zu Sozialversicherung, Datenschutz und laufender Dokumentation.
Eine systematische Überprüfung bestehender Berichts-, Dokumentations- und Nachweispflichten könnte insbesondere hier Entlastung bringen. Dabei sollte geprüft werden, welche Informationen tatsächlich benötigt werden, welche Nachweise entfallen können und wo sich Verfahren vereinfachen lassen.
Auch die Digitalisierung kann den Aufwand reduzieren. Digitale Verwaltungsverfahren könnten es ermöglichen, Anträge, Meldungen und Nachweise vollständig online abzuwickeln. Das „Once-only“-Prinzip geht noch einen Schritt weiter: Informationen, die einer Behörde bereits vorliegen, sollen nicht immer wieder neu von Unternehmen abgefragt werden.
Für junge Unternehmen wäre außerdem eine bessere Abstimmung zwischen Behörden hilfreich. Unterschiedliche Formulare, Fristen und Zuständigkeiten können gerade für Gründer:innen schwer zu überblicken sein. Einheitliche digitale Zugänge und verständliche Informationen könnten hier Orientierung schaffen und Fehler vermeiden.
Für Gründer:innen und junge Unternehmen zählt letztlich vor allem, ob Entlastungen im Alltag ankommen: weniger Formulare, weniger Mehrfachmeldungen, klare Zuständigkeiten, digitale Verfahren und verständliche Vorgaben. Erst dann wird Bürokratieabbau für kleine Unternehmen tatsächlich spürbar.
Die vollständigen Ergebnisse findest du im Monatsbericht Juli 2026 der Deutschen Bundesbank: „Bürokratielasten im deutschen Unternehmenssektor: Ursachen und Wirkungen“
Seit Anfang des Jahres gibt es die Möglichkeit, Hinweise über ein Portal der Bundesregierung einzustellen. Aus diesen Hinweisen will die Bundesregierung Themenschwerpunkte für Vereinfachungen und entsprechende Maßnahmen zum Bürokratieabbau entwickeln, so wie in der „Förderalen Modernisierungsagenda“ festgelegt.
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